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刘建萍委员：

　　您提出的《关于壮大“隐形冠军”企业队伍，推动广东制造高质量发展的提案》（第20200958号）提案收悉。经研究，现将有关情况答复如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）加强政策规划引导和支持。我省历来重视专精特新企业、制造业单项冠军企业培育。买球 于2013年、2015年分别启动了专精特新和单项冠军企业培育工作。2019年底，省委、省政府出台的《广东省关于推动制造业高质量发展的意见》（简称“制造业十九条”）明确提出：实施专精特新中小企业专项培育工程，培育一批专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业、“独角兽”企业、“瞪羚”企业。今年7月，根据您的介绍，我们推荐工业和信息化部有关领导到佛山市南海区调研“隐形冠军”培育工作。接下来，我们将根据您的意见和建议，吸取佛山培育“隐形冠军”的经验和兄弟省份相关工作经验，将培育单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等纳入广东省制造业高质量发展“十四五”规划中统筹考虑，按照“制造业十九条”确定的“强核”“立柱”“强链”“优化布局”“品质”“培土”六大工程要求，完善制造业协同创新体系，加强核心技术攻关和产业化，打造具有国际竞争力的产业集群和企业群，提升广东制造竞争力和影响力，塑造制造业发展环境新优势，构建制造业高质量发展新格局，推动制造业迈向全球价值链中高端。

　　（二）梯度培育专精特新和单项冠军企业。一是着力培育专精特新中小企业。我省先后出台“中小企业26条”“中小企业金融服务18条”等政策，构建企业渡过难关政策支撑体系。2020年1月买球 印发了《专精特新中小企业遴选办法》，支持主营业务和发展重点符合国家产业政策及相关要求，技术创新和融资能力强，发展速度快、效益和质量好，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路的中小企业。在2019年举办中博会专精特新新品发布会基础上，2020年继续举办三场专精特新新品发布会，助力专精特新企业发展。2017-2019年，我省组织遴选高成长中小企业累计793家，专精特新“小巨人”企业入选数量位居全国第二，2020年广东省新评选专精特新中小企业822家。二是深入挖掘培育制造业单项冠军。依托我省制造业基础好、规模大、质量向优的良好发展格局，广泛发动各地市工信部门和广东省制造业协会等20多个行业协会组织各行业企业积极申报。在广泛动员下，2019年以来我省申报单项冠军的热情持续升温，2019年申报企业达54家，2020年申报企业达70家。目前，我省累计拥有国家级各类单项冠军称号企业34家。三是夯实专精特新和单项冠军企业基数。“规上”制造业企业是培育专精特新和单项冠军企业的沃土。买球 扎实抓好工业企业“小升规”工作，指导各市建立“小升规”重点企业培育库，建立了“小升规”培育企业生产经营问题协调解决台账，对企业发展中遇到的困难，督促地市“一企一策”，专人跟进解决。目前，全省规模以上工业企业总数超5.5万家，数量位居全国第一。四是支持专精特新和单项冠军企业做大做强。2019年我省主营收入超百亿元的大型骨干企业共有293家，超额完成2019年设定的285家工作目标。进入“世界500强”企业13家、进入“中国500强”企业57家。超1000亿元的有35家，较2018年增加6家。全省营收超百亿上市企业有87家，较2018年增加5家，保持全国领先水平。

　　（三）加强专精特新和单项冠军企业服务。一是加强业务指导和服务。买球 积极严格按照《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》（工信部产业〔2016〕105号）的要求，专门组织行业专家和财务专家进行评审对企业的制造业单项冠军申报材料进行打分，择优进行推荐。专家评审会后，为提升企业申报通过率，买球 认真开展总结和分析，梳理企业申报过程中容易出现的政策把握不准、回答问题不聚焦、“跑题”、“漏项”等共性问题，以及部分企业申报材料中出现的明显错误和短板等个性问题，及时召集有关企业通过召开网络视频会议的方式，给予企业指导建议，帮助企业继续完善材料。二是推动大中小企业融通发展。买球 自2016年以来围绕新一代信息技术、汽车制造、智能家电、高端装备制造、生物医药等产业，组织了现场交流对接、专题讲座和实地参观等10余场对接活动，发动2500多家大中小企业参加，引导产业链上下游重点企业错位发展、抱团取暖，帮扶本地中小企业快速成长，提升行业协同发展能力。三是加强疫情防控服务支持。依托粤商通APP中小企业诉求响应平台搭建专精特新企业诉求通道，解决专精特新中小企业和“小巨人”企业复工复产中遇到的防疫口罩、融资需求等问题。2020年3月4日正式上线以来，解决了10个地市46家专精特新企业49.95万只口罩需求。同时，经与银行机构对接，已为4家专精特新企业争取银行授信4亿元。截至6月30日，专精特新企业提出诉求的办理率达100%。四是健全常态化的政企学沟通协商机制。根据《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》“构建亲清新型政商关系”中提出：“畅通政企沟通渠道，依托政府门户网站收集办理民营企业诉求，建立省市县三级政府主要负责同志与企业家面对面协商机制，听取意见建议。”2017年以来，我省已经举办5期“粤商·省长面对面协商座谈会”，各地市也多次举办市领导与企业家的协调座谈会，积极听取企业家的诉求，回应社会关切。

　　（四）加大财政和金融支持。一是加强基金支持。2018年4月3日我省设立了省产业发展基金，该基金支持专精特新企业等符合我省产业发展方向、成长或创新性强、掌握核心技术或资源的先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业领域企业（含高成长性中小企业）。截至2019年12月31日，基金累计完成61个项目投资和19个多项目特殊目的载体（SPV），完成签约投资419.55亿元，其中，财政注资部分签约投资74.6亿元，募集社会资本344.95亿元，基金累计投放资金256.68亿元。目前，省产业发展基金联合社会资本在半导体显示、高端制造、互联网、人工智能等领域投资达231.09亿元，占总投资的90.03%。二是加强直接融资支持。买球 与广东股权交易中心合作共建广东省区域性股权市场“高成长板”，鼓励中小微企业挂牌展示，对前200家“高成长板”挂牌展示的企业，免收挂牌初费、挂牌仪式费及三年年费。2019年助推152家中小企业在“高成长板”挂牌。配合省地方金融监管局推动广东省科技创新专板开板，整合广东股权交易中心现有资源，带动科技型中小企业和专精特新中小企业协同发展。三是实施“专精特新贷”融资服务。联手中国银行广东省分行推出专精特新融资服务，提供“成长快贷”“高成长贷”“技改成长贷”“流量贷”等系列融资产品。截至2020年6月21日，累计为3991家专精特新企业新批复贷款241.49亿元，贷款综合利率4.41%。四是多措并举缓解融资难融资贵问题。自2016年以来，通过在全省建立48只中小微企业信贷风险补偿资金、设立28家政府性融资担保（再担保）机构、建立8家小额票据贴现中心等多种手段帮助缓解中小微企业融资难融资贵问题，累计帮助超过58万家（次）中小微企业获得贷款6186.83亿元。五是加强小微工业企业上规模的财政奖励。省财政设立了“促进小微企业上规模”专项资金，2016年以来累计安排相关支持资金5.6亿元。

　　二、下一步主要工作

　　我省将深入贯彻落实习近平总书记7月21日在企业家座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实好《广东省关于推动制造业高质量发展的意见》，深入实施专精特新中小企业培育工程，加快《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》制订，研究我省的大型骨干企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等大中小企业梯次培育发展的体系，形成以创新为引领、以产业链为纽带、产业链上下游协同发展、错位发展的新局面，着力打造更多在产业链关键环节掌握“杀手锏”的专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业、“独角兽”企业、“瞪羚”企业。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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　　2020年8月18日

　　（联系人及电话：李竞，020-83134777）