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九三学社广东省委会：

　　您提出的《关于加强数字空间的基础研究和产业应用，助力数字广东建设的提案》（第20200079号）提案收悉。经综合省发展改革委、省科技厅、省政务服务数据管理局等单位意见，现将办理有关情况答复如下。

　　一、主要工作情况

　　我们赞同您提出的加强数字空间的基础研究和产业应用，助力数字广东建设提案。我省高度重视数字空间建设，主要围绕地理空间数据治理、核心技术攻关和产业应用、基础设施建设等方面，开展以下3个方面工作。

　　（一）加强地理空间数据资源开发利用。按照“数字政府”统一部署，建立省市一体化格局，统筹建设人口、法人单位、自然资源和空间地理、社会信用信息、电子证照等5大基础信息库。通过汇集空间地理基础框架数据以及土地、矿产、水利、生态环境等部门的专题空间数据，省政务服务数据管理局联合省自然资源厅，上线“粤政图”空间数据服务平台，建立全省统一的自然资源和空间地理基础库。目前，该基础库已汇聚了省影像、矢量、地名地址等约30TB的空间地理数据，并发布矢量地图、影像底图等236个地图产品，涉及遥感影像、环境监测、地质灾害等30个主题。“粤政图”已为省公安厅、卫生健康委等28个省直部门的业务应用提供618个地图产品共享服务，地图瓦片调用量超5000万次。其中，对“广东省自然灾害应急指挥系统”、“非煤矿山尾矿库”、“天眼地眼”等9个应急管理系统的支撑得到省应急管理厅好评，并向浙江、贵州等省份应急管理部门推广。省政务服务数据管理局正在会同省自然资源厅编制《广东省地理空间数据管理办法》，统筹管理全省地理空间数据的生产、共享和应用，建立符合“数字政府”改革要求的地图数据共享新机制。

　　（二）推进数字空间基础研究和产业应用。一是启动基础研究重大项目。启动实施首批13个省基础与应用基础研究重大项目，其中，暨南大学“抗量子计算攻击的公钥密码体制研究”项目及鹏城实验室“基于国产CPU的云计算操作系统”项目，着力研究抗量子计算攻击密码体制的基础理论和开发自主可控的国产云计算操作系统，是保障国家信息安全的基础性软件。二是推进省重点领域研发计划。在量子通讯、核心芯片、5G、4K/8K、人工智能等领域布局四批重点项目，在推动“芯片+软件”国产替代打破垄断方面取得积极进展。例如，“芯片、软件与计算”等重大专项，推动华为及其供应链企业共同打造鲲鹏生态，实现“芯片+操作系统”国产替代。发挥我省在移动通信领域优势，与科技部联动推进实施国家重点研发计划“宽带通信和新型网络”重点专项。三是启动建设广东省实验室。启动网络空间、人工智能与数字经济等三批10家广东省实验室建设。网络空间科学与技术广东省实验室以人工智能、网络通信和网络空间安全等为主要研究方向，主要依托人工智能重大基础设施和网络技术仿真验证平台（国家级网络靶场）两大科学装置；人工智能与数字经济广东省实验室围绕新一代人工智能基础理论与关键技术、智慧城市与智慧物流、智能制造与网联汽车、互联网经济与智慧金融等开展科研攻关，主要在广州和深圳布点。四是推进车联网先导区建设。落实《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，调研掌握全省车联网设施建设及核心关键技术突破情况。指导广州编写完善《广州市创建车联网先导区建设方案》，支持广州市创建国家级车联网先导区。推动广州加快建设基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智慧交通应用示范区。

　　（三）加快5G、数据中心等新型基础设施建设。一是加强前瞻布局和统筹规划。推动编制出台《广东省5G基站和数据中心总体布局规划（2021—2025年）》，提出到2025年，全省实现5G网络城乡全覆盖，珠三角建成高价值数据应用集聚区，粤东粤西粤北地区建成数据中心聚集区，建成面向工业互联网、车联网、人工智能、智慧城市等的新型信息基础设施体系。二是推动5G加快发展。印发《广东省加快5G产业发展行动计划（2019—2022年）》，督促各地市政府、省有关部门切实落实免费开放公共资源支持5G基站建设、转供电改直供电、推动5G智慧杆建设、降低5G基站租金等扶持政策，积极为电信运营企业协调解决问题。省发展改革委牵头出台降低通信基站租金和电费的政策文件，降低通信基础设施运营成本。南方电网公司加快全省5G基站转供电改直供电步伐，力争三年内完成全省5G基站“转改直”工作。加大5G基站建设力度，推动电信运营企业、中国铁塔在我省的5G建设投资，力争实现珠三角地区发达乡镇以上、粤东粤西粤北地区县城以上的区域5G网络连续覆盖，建成珠三角5G宽带城市群和汕头、湛江5G城市。推进室内分布系统建设，加快商业楼宇、住宅小区、交通站点、工业园区等人流密集的室内区域分布系统建设，增强室内5G信号覆盖强度，提升5G上网用网体验感。三是推进数据中心建设。截至2019年底，全省已投产使用的数据中心约160个，主要分布在珠江口岸，已投产的机架约11.6万个（折合标准机架21.8万个），在用的机架约7.2万个（折合标准机架13.5万个），上架率约61.8%，累计服务器超过86.4万台，数据存储量约25万TB，折合占地面积超过800亩。

　　二、下一步工作计划

　　我省将紧紧抓住粤港澳大湾区建设的历史机遇，加快制订出台我省数字经济创新发展试验区实施方案，推动数字空间的发展和建设，重点推进以下5个方面工作：

　　（一）深化地理空间数据共享应用。完善全省自然资源和空间地理数据共享工作机制，不断推动地理空间数据的共享共治共用。强化“粤政图”应用支撑能力，特别是在智慧城市建设、网格化管理以及水利、安防等领域的应用。深化地理空间数据业务应用，编制《粤政图平台应用推广实施方案（2020-2021年）》，重点支撑科学决策指挥、四标四实信息采集、台风防御应急救援等10个典型示范应用。

　　（二）加强数字空间的基础研究和关键核心技术攻关。进一步遴选关键技术和领军人物，围绕数字空间的发展需求，推进省重点领域研发计划、基础研究重大项目持续布局。积极对接国家重大科技项目，加快在新一代信息技术等领域优化布局一批研发项目。以揭榜制等方式支持集成电路、半导体材料等关键核心技术攻关，尽快形成一批具有国际竞争优势的重大科技产品和装备。

　　（三）推动数字空间的产业创新发展。落实好制造业发展六大工程，在新一代电子信息、软件与信息服务、超高清视频显示、半导体与集成电路、智能机器人、区块链与量子信息等数字经济领域培育发展新动力新引擎。争取世界5G大会落地广东，筹办好5G垂直领域创新应用现场会、第三届广东省新一代人工智能高峰论坛等重大活动。完善数字空间等新兴产业发展的扶持政策以及金融支持政策。指导广州市进一步完善国家车联网先导区创建方案，加快车联网先导区规划以及应用部署。

　　（四）加快数字空间创新平台和研发平台建设。持续支持推动广东省新一代通信与网络创新研究院、东莞先进光子技术研究院以及惠州新一代工业互联网创新研究院等建设。充分发挥实验室体系科技引领作用，通过跨学科、跨领域、跨单位科研协同，开展前瞻性、基础性、系统性、集成性科技创新，解决若干重大科学问题，加快科技成果转移转化。

　　（五）加快支撑数字空间的新型基础设施建设。落实《广东省5G基站和数据中心总体布局规划（2021—2025年）》，推进5G网络和数据中心建设。引导和鼓励在粤东粤西粤北地区建设数据中心，降低建设及运营成本。进一步提升数据中心电能使用效率，支持建设节能环保的绿色数据中心。支持引导各地依托数据中心等信息基础设施，积极发展信息服务和产业配套。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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　　2020年8月6日

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