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韩红英代表：

　　您提出的关于积极支持我省区块链核心技术研究及应用场景落地，加快区块链产业集聚，推动我省区块链技术创新和产业应用走在全国前列的建议收悉，经综合省委网信办、省科技厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅意见，现答复如下。

　　加快推动区块链技术和产业创新发展具有重要意义，我厅赞同有关建议。2019年11月21日，省委常委会召开会议传达学习习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神，强调要充分认识发展区块链技术的重要意义，准确把握区块链技术发展现状和趋势，把发展区块链技术作为一项基础性、战略性工程来抓，努力走在前列、赢得主动。省有关部门围绕技术创新、载体建设、产业集聚、人才培训、监督检查等方面加快推动、规范区块链产业发展。具体情况如下。

　　一、主要工作情况

　　（一）强化整体统筹谋划。今年5月18日，省政府正式出台《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》，重点培育区块链与量子信息等战略性新兴产业集群，提出突破共识机制、智能合约、加密算法、跨链等关键核心技术，开发自主可控的区块链底层架构，推进可信服务网络基础设施建设；聚焦自主可控和互联互通等关键要素，完善标准体系；强化区块链技术在数字政府、智慧城市、智能制造等领域应用；在广州、深圳、珠海、佛山、东莞等地打造全国领先的产业集聚区、创新引领区、应用先行区，推动区块链技术和产业发展走在全国前列等。省委网信办积极推进网络强省和国家数字经济创新发展试验区建设，将区块链产业纳入全省信息化发展进行统筹谋划；会同有关机构开展粤港澳大湾区数字经济发展态势及对策研究，梳理分析国内外区块链发展趋势；协调推进新型智慧城市建设，培育区块链应用场景。

　　（二）开展关键技术攻关。省科技厅组建由陈纯院士及国内高水平专家参与的金融科技战略咨询小组，广泛征集人民银行数字货币研究所、香港大学、清华大学—阿尔山金融科技区块链技术联合研究中心、中山大学区块链与智能金融研究中心、平安科技、微众银行、京东数科、趣链科技等省内外机构意见，深入研究我省区块科技发展现状和薄弱环节。启动省重点领域研发计划“区块链与金融科技”重点专项，针对基础区块链平台、隐私安全、重点领域应用以及风险监控四个方面开展核心技术攻关，重点突破自主可控的联盟区块链、区块链隐私安全与链上链下数据协同、政务区块链、供应链管理服务区块链、区块链监管与反欺诈等技术，加快区块链技术应用场景落地。实施“网络信息安全”重点专项布局研究电子证据保全及公证书安全防护关键技术，建立基于公证体系的联盟链，提升公信力和安全防护能力。实施“精准农业”重点专项，研究果蔬产品生产、加工、储运、检验信息等环节的区块链技术，推动区块链与智慧农业融合发展。

　　（三）加快创新载体建设。依托暨南大学建设“广东省数据安全与隐私保护重点实验室”，聚焦“区块链安全”“云数据安全”“基因大数据安全存储与隐私保护”等方向，研究数据安全与隐私保护，保障广东省IT产业健康发展。依托广州广电运通金融电子公司建设“广东省智能金融企业重点实验室”，促进区块链、人工智能等新兴技术与金融行业融合发展。依托众享互联科技与中科院深圳先进技术研究院共建“广东省区块链与分布式物联网安全工程技术研究中心”，研究基于区块链的嵌入式系统安全、网络安全、信息安全等理论，为物联网发展提供安全保障。依托深圳银之杰科技公司建设“广东省金融信息安全工程技术研究中心”，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，为我省金融高质量发展提供有力支撑。

　　（四）促进产业集聚发展。我省在政策、技术、市场等多重力量推动下，已初步形成以深圳、广州为代表的区块链产业集聚区。深圳出台系列政策推动、引导、规范区块链在金融领域的应用，2019年获中央支持开展数字货币研究与移动支付等创新应用，拥有腾讯、华为等区块链领头企业，已初步形成以南山、前海为代表的区块链产业集聚区，覆盖上游底层平台与硬件开发、中游BaaS（区块链即服务）平台、下游DApp（去中心化APP）开发与应用的全产业链。广州于今年5月获工业和信息化部支持创建国家区块链发展先行示范区，连续加大财政投入支持区块链产业发展，集聚了约400家区块链企业协同发展，初步形成区块链底层应用开发及应用服务商产业集群。

　　（五）落实日常监督检查。国家互联网信息办公室已发布三批次共730个境内区块链信息服务备案，其中我省区块链备案服务共有163个，数量居全国前列。省委网信办已建立我省区块链信息服务备案信息台账，对区块链行业开展关键信息基础设施安全保护工作检查，以查促建、促改、促管、促防。指导广州市区块链产业协会和深圳市信息服务业区块链协会推动区块链行业自律，构建行业健康可持续发展环境；压实平台主体责任，开展区块链信息服务提供者落实信息内容安全管理责任专项检查，督促其建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度；依据《区块链信息服务管理规定》对区块链信息服务备案主体进行监督检查，督促未备案主体履行备案义务。

　　（六）加强人才队伍培训。我省高度重视区块链技术知识普及与人才培训工作。省人力资源和社会保障厅将“区块链技术和广东产业创新发展”专题作为今年我省专业技术人员继续教育公需科目学习指南的内容，专门开发制作“区块链技术和广东产业创新发展”视频课件，公布在“广东省专业技术人员继续教育管理系统”，供全省专业技术人员登录免费学习。

　　二、下一步工作

　　（一）统筹谋划产业发展方向。研究编制“十四五”信息化发展规划，将区块链技术及相关产业作为重点内容之一。建立由省科技厅牵头、多部门协同推进的区块链联席会议制度，出台加快我省区块链发展的实施方案。支持广州创建国家区块链发展先行示范区。

　　（二）前瞻部署关键技术攻关。强化粤港澳大湾区和国际交流合作，引进实力强大的研发机构、创业企业和人才团队。继续实施省重点领域研发计划，支持腾讯、微众银行、平安科技等省内优势机构强化加密算法、分布式网络、智能合约、共识机制等核心关键技术投入，着力突破底层技术壁垒，力争形成一批标志性科技创新成果。

　　（三）推进建设高水平创新载体。综合运用政策工具，打造区块链数字化平台载体，支持省内高校院所、链主企业联合国内外优势机构在省内建设区块链实验室、工程技术研究中心等创新平台，推动形成安全可控、开放协同的区块链支撑体系。

　　（四）培育广东特色的应用示范。充分发挥我省应用场景丰富的优势，重点聚焦数字金融、物联网、智能制造、社会民生、政务服务等领域，加快推进以区块链技术为底层的商业模式创新。抓好新型智慧城市建设，协调推进区块链技术在经济社会相关领域的应用推广。

　　（五）探索建立监管和标准体系。开展区块链安全风险专题研究，推进区块链安全风险监测和应对技术创新，改进监管手段和方式，率先建立适应区块链技术的监督保障体系。研究制定区块链技术、平台、应用生态的安全技术要求、安全标准，形成区块链安全标准体系。

　　（六）加强区块链人才队伍建设。支持和鼓励涉及区块链领域的行业部门积极开展区块链人才培养培训，探索设计培养区块链人才的课程体系，不断提高区块链人才的综合素质和业务水平。同时，加强对技术、产业、市场相关人才的引进与培育力度。

　　专此答复，诚挚感谢你们对买球 工作的关心支持。

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　　2020年6月29日

联系人及电话：曾强，020—83133402