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杨亚文等代表:

　　你们提出的关于优化中小微企业营商环境助力我省民营经济发展的建议收悉,经综合省人力资源社会保障厅、市场监管局、工商联意见,现答复如下。

　　一、关于设立中介机构,度身服务民营企业方面

　　一是推进中小企业综合服务队伍建设。多年来,积极推进中小企业综合服务队伍建设,为全省中小微企业提供综合性服务,目前全省共有142个市、县(区、镇)成立或指定成立中小企业服务中心(综合服务机构),实现市级全覆盖,县(区)覆盖率90%以上。其中佛山、河源、汕尾、江门、阳江、茂名、肇庆、潮州等8个地市已实现市、县两级服务中心全覆盖。

　　二是加强中小企业公共服务示范平台建设。2019年新认定(复核)38个省级中小企业公共服务示范平台(含中小企业公共技术服务示范平台),截至目前全省共有省级示范平台272个。鼓励、引导和支持示范平台为全省中小微企业的信息、技术、创业、培训和综合等提供优质服务,全年示范平台累计服务中小微企业39.8万家次,举办各类服务活动8300场次。

　　三是充分发挥商协会组织作用。采取搭建公共服务平台形式,为会员企业提供融资、信息、技术、培训、人才等服务,引导和帮助企业防范化解重大风险。

　　下一步,继续做好粤企政策通平台建设,进一步完善功能,更好地服务企业。继续认定一批中小企业公共服务示范平台,推动省级示范平台开展多种形式的服务活动。

　　二、关于避免“短视”行为,提高企业发展的信心方面

　　一是扎实推进“放管服”改革,推动部门联合“双随机、一公开”监管工作,实现市场监管领域日常监管全覆盖。

　　二是印发了《关于禁止环保“一刀切”的通知》,要求坚决杜绝一些地方平时不作为、不担当,中央和省级督察期间采取一律停工停业停产的做法。

　　三是建立民营企业投诉、维权服务平台,截止2019年底,全省各级受理民营企业投诉机构共接到各类投诉、咨询、求助等共计576宗(次),正式受理投诉136宗(次),办结115宗(次)。

　　四是依托“粤商通” 建立省中小企业诉求响应平台,各级政府部门共300多个上平台响应,诉求办理率超过98%。

　　下一步,统筹开展“暖企行动”,跟踪了解《优化营商环境条例》贯彻落实情况,进一步营造市场化、法治化的营商环境;继续依托省中小企业诉求响应等平台,及时了解和协调解决企业发展遇到的困难和问题,推动企业平稳健康发展。

　　三、关于重视用工问题,为民营企业提供人力资源供给方面

　　一是印发《关于鼓励高校科研院所科研人员创新创业有关人事管理问题的意见》,为促进科研人员创新创业提供人事支持和保障。据初步统计,全省事业单位共有1476名专业技术人员开展了“双创”活动。

　　二是出台《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》(简称“促进就业九条”),打出援企稳岗扩就业政策组合拳,有效帮助企业发展提振信心。

　　三是积极为民营企业吸引人才,组织开展“南粤春暖”、“民营企业招聘周”等各项就业服务活动。2019年全省共举办“村企”“园村”“校企”招聘活动1467场、省际劳务对接活动303场、重点用工企业专场招聘活动682场、高校毕业生各类招聘活动2258场。

　　四是实施新粤商培育工程,加强各地人才培育工作的指导和服务,推动提升全省中小企业经营管理人员水平。2019年全省工业系统中小企业安排53个培训课程、175个班次,实际培训12876人次。

　　下一步,继续加强对全省中小微企业的服务和人才培训,推动提升全省中小企业经营管理人员水平;继续抓好“促进就业九条”落实,完善事业单位在编在岗科研人员“双创”工作政策措施,不断优化人力资源市场营商环境。

　　四、关于构建良好政商关系,降低沟通成本方面

　　一是在全国率先出台《省纪委省监察厅关于推动构建新型政商关系的若干意见(试行)》,为政商交往明确规矩、划定尺度,促进交往亲而有度、清而有为。

　　二是建立粤商·省长面对面协商、省长直通车等沟通协商机制和企业家参与涉企政策制定机制,听取意见建议。

　　三是推进省级跨部门涉企政策“一站式”网上发布平台(简称粤企政策通,sqzc.maiqiu123.com)建设,汇集国家、省、市涉企政策,为广大中小企业提供找得到、看得懂、用得上的政策信息服务。目前平台初步实现了政策统一发布、权威解读、落地兑现等功能,共发布国家、省、市涉企政策超过1.6万条,访问人次超过9万次,访问量达260万次。

　　四是深化“放管服”改革,推进“双随机、一公开”执法检查,坚持“查处与规范并重”的理念,强化问题整改落实,加大对失信企业的执法力度和违规涉企收费查处力度。

　　下一步,将进一步构建亲清新型政商关系,建立健全政商联系沟通机制,完善领导干部联系企业制度,严格执行交往的正面清单和负面清单,构建各尽其责、共谋发展的新型政商关系。

　　专此答复,诚挚感谢你们对买球 工作的关心支持。

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　　       2020年6月22日

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