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钟光灵代表:

　　您提出的关于加大支持重点老区苏区工业园区平台建设的建议收悉,经综合省发展改革委、财政厅意见,现答复如下:

　　一、有关工作开展情况

　　省委、省政府高度重视我省革命老区和原中央苏区的振兴发展,2019年出台《关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的意见》等政策文件,以前所未有的力度支持老区苏区特别是重点老区苏区的发展。在支持老区苏区工业园区建设发展方面,各部门主要开展了以下工作:

　　一是加大省级财政转移支付支持力度。省财政厅制定出台老区苏区和民族地区专项扶持等体制类转移支付政策,建立均衡性转移支付机制。2019年,老区苏区共获得均衡性补助384亿元,其中梅县区获得6.9亿元。2019-2020年,省财政新增安排老区苏区补助资金约300亿元,每年安排重点老区苏区县专项财力补助4000万元/县,新增安排其他老区专项补助1000万元/县。重点老区苏区在足额落实“三保”支出的基础上,可统筹使用转移支付资金支持工业园区标准厂房和工业大厦等项目建设。省财政还设立老区苏区发展专项奖补资金,2019年安排13亿元专项奖补资金支持老区苏区招商引资、企业科技创新和技术改造等工作,其中梅县区获得1.4亿元。按照省委、省政府关于深化珠三角地区与粤东西北地区全面对口帮扶工作的部署,近年来省级财政对汕头、湛江、茂名、揭阳4市每年每市安排专项帮扶资金1亿元,支持各地工业园区建设。

　　二是加大园区产业扶持力度。买球 统筹协调主管专项资金向老区苏区等地区倾斜,助力老区苏区工业平台建设,全面推动产业园区提质增效和产业发展。积极研究制定推动工业园区高质量发展的政策措施,指导帮助老区苏区提升工业园区产业承载能力,因地制宜发展各具特色的主导产业,提升产业发展水平。结合珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶工作,推动帮扶双方依托园区共建带动产业共建,确定1个以上共建产业园,压实帮扶方的责任,推进共建园区的“七通一平”、基础设施建设、招商引资、项目落地以及园区管理等工作;督促帮扶双方每年推动不少于20个亿元以上工业项目落地建设。落实产业共建财政扶持政策,下达20多亿元财政资金鼓励优质企业项目转移落户园区,其中支持梅州市3亿多元。支持老区苏区的工业园区企业技术改造,提高老区苏区企业奖励比例,明确2020年省级企业技术改造资金项目对老区苏区重点支持。

　　三是积极争取国家部委的政策支持。省发展改革委积极主动向国家有关部门争取中央加大对我省重点老区苏区的支持力度,梅州经济开发区升级国家级经济技术开发区、设立梅州综合保税区等一批重大事项或项目得到有力推进;按照国家支持我省增发地方政府专项债的政策,将园区基础设施作为重要方向,积极支持重点老区苏区申报政府专项债。结合当前国家发展改革委正在研究制定的新一轮支持赣南等原中央苏区政策文件和编制“十四五”特殊类型地区振兴规划,争取中央将我省重点老区苏区符合条件的项目纳入国家规划。关于您提出的“推动省基础设施投资基金加大对重点老区苏区产业园区基础设施项目建设的支持”事项,根据2019年9月29日召开的省政府专题工作会议精神,已明确取消省基础设施投资基金,该基金对应的资金已经全部用于补充省铁路建设资金。

　　二、下一步工作计划

　　下步,我厅将按照省委、省政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局的战略部署和《关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的意见》,结合推动我省制造业高质量发展的工作安排和您的意见建议,会同省有关单位和地方政府不断加大工作力度,全力推进老区苏区工业园区平台建设,不断提高园区的产业承载能力。主要从以下四个方面开展工作:

　　一是提升园区基础设施建设水平。统筹各方资源力量,持续加大对工业园区基础设施建设支持力度,在工业园区推广“七通一平”(即道路通、给水通、排水通、电力通、网络通、燃气通、公共交通通和场地平整等)标准化建设等。

　　二是推进产城融合发展。推进工业园区与城市公共设施无缝对接,鼓励各地抓紧完善工业园区及周边区域生活、医疗、教育等公共服务设施,提升园区配套水平等。

　　三是强化园区环保能力建设。完善园区环保基础设施建设,引导电镀、印染、鞣革、铸造等产业链配套企业进入专业工业园区进行集中治理,确保污染物按要求达标排放等。

　　四是优化园区营商环境。探索对工业园区内企业给予用水、用电、用气价格优惠措施,降低园区内企业生产经营成本,引导制造业企业集中入园发展。强化园区公共服务平台建设,为园区及企业提供培训、用工及公共技术服务等。

　　专此答复,诚挚感谢您对买球 工作的关心支持。

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　　2020年6月18日

　　联系人及电话:陈江峰,020-83133494